[巴委督〔2014〕1号]关于印发《2014年度全市综合目标任务框架体系》的通知
中共巴中市委目标督查办公室
巴中市人民政府目标督查管理办公室
关于印发《2014年度全市综合目标任务框架体系》的通知
各县(区)党委和人民政府,市级各部门,巴中经济开发区:
《2014年度全市综合目标任务框架体系》已经市委、市政府同意,现印发你们,请认真组织实施,确保各项目标任务圆满完成。
特此通知。
中共巴中市委目标督查办公室
巴中市人民政府目标督查管理办公室
2014年度全市综合目标任务框架体系
(一)县区综合目标任务框架体系
目标类别 |
考核项目及内容 |
全市 |
巴州区 |
恩阳区 |
南江县 |
通江县 |
平昌县 |
经开区 |
分值 |
考核实施单位 |
||
评分目标 |
主要经济指标 |
地区生产总值(亿元) |
466 |
112 |
45 |
99 |
92 |
114 |
4 |
15分 |
市发改委、市统计局 |
|
全社会固定资产投资(亿元) |
846 |
169 |
60 |
199 |
146 |
194 |
78 |
|||||
地方公共财政预算收入(亿元) |
32.55 |
6.23 |
1.5 |
6.42 |
3.47 |
5.88 |
— |
市财政局、市统计局 |
||||
社会消费品零售总额(亿元) |
207.3 |
68.5 |
14 |
37.2 |
39.6 |
46.3 |
— |
市商务局、市统计局 |
||||
城镇居民人均可支配收入(元) |
21400 |
22155 |
20330 |
21104 |
20422 |
20656 |
22348 |
巴中调查队、市统计局、市委统筹办 |
||||
农村居民人均纯收入(元) |
7000 |
7242 |
7324 |
7022 |
6601 |
6982 |
7370 |
|||||
招商引资 |
到位资金总额(亿元) |
330 |
50 |
50 |
60 |
50 |
60 |
60 |
15分 |
市对外开放办 |
||
产业 |
产业项目到位资金(亿元) |
231 |
35 |
35 |
42 |
35 |
42 |
42 |
||||
引导性产业到位资金(亿元) |
94 |
三产业到位资金不低于全部到位资金的30%(15亿元) |
三产业到位资金不低于全部到位资金的30%(15亿元) |
三产业到位资金不低于全部到位资金的30%(18亿元) |
一产业到位资金不低于全部到位资金的20%(10亿元) |
二产业到位资金不低于全部到位资金的30%(18亿元) |
二产业到位资金不低于全部到位资金的30%(18亿元) |
|||||
竣工(达产)项目(个) |
66 |
12 |
6 |
12 |
12 |
12 |
12 |
|||||
实际利用外资(万美元) |
1800 |
250 |
150 |
350 |
350 |
350 |
350 |
市商务局 |
||||
项目工作 |
项目储备(个) |
157 |
30 |
25 |
25 |
27 |
30 |
20 |
15分 |
市发改委 |
||
项目开工(一季度开工70%,上半年100%开工)(个) |
98 |
20 |
18 |
13 |
13 |
18 |
16 |
|||||
项目投资(亿元) |
498 |
112 |
89 |
80 |
84 |
82 |
51 |
|||||
项目竣工(个) |
34 |
7 |
5 |
1 |
7 |
3 |
11 |
|||||
产业发展 |
现代 |
规模以上工业增加值(亿元) |
110 |
18.15 |
6.55 |
27.5 |
12.7 |
42.85 |
2.25 |
16分 |
市经信委 |
|
新增规模以上企业(户) |
21 |
3 |
3 |
4 |
3 |
4 |
4 |
|||||
工业投资(亿元) |
140 |
21 |
12 |
29 |
27 |
30 |
21 |
|||||
技改投资(亿元) |
82 |
17.5 |
8.5 |
19 |
17.5 |
19.5 |
— |
|||||
现代 |
新培育限额以上流通企业(户) |
50 |
10 |
5 |
10 |
12 |
13 |
— |
市商务局 |
|||
直接融资(亿元) |
40 |
5 |
7 |
7 |
4 |
7 |
10 |
市政府金融办 |
||||
企业上市进入辅导期(家) |
4 |
1 |
— |
1 |
1 |
1 |
— |
|||||
外贸出口(万美元) |
15600 |
2000 |
900 |
2200 |
2200 |
4100 |
1000 |
市商务局 |
||||
净增民营经济市场主体(户) |
4778 |
1347 |
431 |
957 |
731 |
1312 |
— |
市民营办 |
||||
评分目标 |
产业发展 |
现代 |
新建核桃“双百工程”基地(万亩) |
15.4 |
1.4 |
— |
6 |
6 |
2 |
— |
续前页 |
市林业局 |
新建茶叶“双百工程”基地(万亩) |
8 |
— |
— |
3 |
3 |
2 |
— |
市农业局 |
||||
新增巴药和商品蔬菜基地(万亩) |
4 |
2 |
2 |
— |
— |
— |
— |
市农业局 |
||||
新建工业原料林(万亩) |
11.9 |
1.9 |
1.1 |
1.5 |
3.4 |
4 |
— |
市林业局 |
||||
新建畜禽标准化养殖场(个) |
40 |
7 |
5 |
9 |
8 |
11 |
— |
市畜牧食品局 |
||||
新建林下生态养殖示范片(个) |
5 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
— |
|||||
农村 |
产权制度改革示范镇建设(个) |
5 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
— |
市委统筹办 |
|||
农村产权抵押融资贷款(亿元) |
8 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
— |
|||||
新增农村土地流转(万亩) |
5 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
— |
市农业局 |
||||
新增农村林地流转(万亩) |
4.5 |
0.5 |
0.5 |
1.5 |
1 |
1 |
— |
市林业局 |
||||
新增市级以上龙头企业(家) |
10 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
— |
市委统筹办 |
||||
新增农民合作组织(个) |
100 |
14 |
14 |
24 |
24 |
24 |
— |
|||||
巴山新居中心村建设(个) |
22 |
3 |
3 |
5 |
5 |
5 |
1 |
|||||
科技 |
高新技术产业总产值(亿元) |
8.8 |
1 |
2.5 |
1.5 |
1 |
2.5 |
0.5 |
市科知局、市统计局 |
|||
科技成果转化实现产值(亿元) |
10 |
2.5 |
1.8 |
1.4 |
1.3 |
2.5 |
0.5 |
|||||
新建成城区义务教育学校(所) |
10 |
2 |
2 |
1 |
2 |
2 |
1 |
市教育局 |
||||
用地 |
组卷报征建设用地(公顷) |
300 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
市国土局 |
|||
争取入库城乡建设用地增减挂钩项目指标(公顷) |
350 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
— |
|||||
整理储备土地(亩) |
17000 |
3000 |
1500 |
2500 |
2500 |
2500 |
5000 |
|||||
重大事项 |
根据市委、市政府和各县区年度工作部署,筛选确定的重大事项 |
(见附件) |
30分 |
市委目督办、市政府目督办 |
||||||||
绩效评价 |
市委、市政府领导集体评价 |
三县三区 |
4分 |
市委、市政府主要领导各1分 市委常委、副市长共2分 |
||||||||
社会化评价 |
三县三区 |
5分 |
市委目督办、市政府目督办,巴中调查队 |
|||||||||
扣分目标 |
贯彻落实重大决策,市委、市政府领导批示交办事项,党风廉政和投资软环境建设,组织、宣传、政法、统战、机构编制管理、保密工作,党的群众教育路线教育实践活动,创建工作,城乡环境综合治理,征地补偿及拆迁安置,农村公路养护管理,“三违”整治,依法行政及政务服务,节能减排,食品药品及农畜产品安全,连片扶贫开发及“挂包帮”活动,质量强市,法治巴中建设,群众信访,安全生产,人口和计划生育工作,环境保护,民生工作,议提案办理,市委、市政府确定新增加的目标 |
三县三区 |
累积 扣分 |
市级相关职能部门 |
||||||||
党风廉政建设,维护社会稳定,群众信访,安全生产,人口和计划生育工作,环境保护,耕地保有量 |
|
一票 否决 |
市级相关职能部门 |
|||||||||
加分目标 |
工作受到党中央、国务院,省委、省政府,中央和国家机关部委(编制序列内)表彰奖励;工作受到党和国家领导人,省委、省人大、省政府、省政协主要领导肯定性批示;省级以上现场会推出先进经验的 |
三县两区(不含经开区) |
累积 加分 |
市委目督办、市政府目督办 |
(二)市级部门综合目标任务框架体系
目标类别 |
考核项目及内容 |
考核对象 |
分值 |
考核实施单位 |
|
评分目标 |
职能目标 |
完成市委全委会、市人代会确定需纳入考核的相关目标任务 |
市级部门 |
90分 |
市委目督办、市政府目督办及市级相关职能部门 |
完成本部门的主要职能目标任务 |
|||||
绩效评价 |
市委、市政府领导集体评价 |
市级部门 |
4分 |
市委、市政府主要领导各1分 |
|
县区评价 |
市级部门 |
1分 |
县区党政正职 |
||
社会化评价 |
市级部门 |
5分 |
市委目督办、市政府目督办,巴中调查队 |
||
扣分目标 |
贯彻落实重大决策,市委、市政府领导批示交办事项,党风廉政和投资软环境建设,组织、宣传、政法、统战、机构编制管理、保密工作,党的群众路线教育实践活动,创建工作,城乡环境综合治理,征地补偿及拆迁安置,“三违”整治,依法行政及政务服务,节能减排,“挂包帮”活动,质量强市,法治巴中建设,群众信访,安全生产,人口和计划生育,民生工作,议提案办理,市级部门助推经开区发展,市委、市政府确定新增加的目标 |
市级部门 |
累积扣分 |
市级相关职能部门 |
|
党风廉政建设、维护社会稳定、群众信访、安全生产、人口和计划生育工作 |
市级部门 |
一票否决 |
市级相关职能部门 |
||
加分目标 |
招商引资 |
市级部门 |
|
市对外开放领导小组会议研究认定 |
|
工作受到党中央、国务院,省委、省政府,中央和国家机关部委(编制序列内)表彰奖励;工作受到党和国家领导人,省委、省人大、省政府、省政协主要领导肯定性批示;省级以上现场会推出先进经验的 |
市级部门 |
累积加分 |
市委目督办、市政府目督办 |
(三)驻外办事机构(招商分局)综合目标任务框架体系
目标类别 |
考核项目及内容 |
分 值 |
考核实施单位 |
|
评分目标 |
招商引资工作 |
广州、上海、重庆、西安办事处85分,成都办事处75分,北京联络处65分 |
市投促委 |
|
其他职能工作 |
广州、上海、重庆、西安办事处10分,成都办事处20分,北京联络处30分 |
市委目督办、市政府目督办及市级相关部门 |
||
绩效评价 |
市委、市政府领导集体评价 |
4分 |
市委、市政府主要领导各1分 |
|
县区评价 |
1分 |
县区党政正职 |
||
扣分目标 |
贯彻落实重大决策,市委、市政府领导批示交办事项,党风廉政建设和投资软环境建设,组织、宣传、政法、统战、机构编制管理、保密工作,党的群众路线教育实践活动,依法行政及政务服务,群众信访,安全生产,人口和计划生育,议提案办理,驻外办助推经开区发展,市委、市政府确定新增加的目标 |
累积扣分 |
市级相关职能部门 |
|
党风廉政建设、维护社会稳定,群众信访、安全生产、人口和计划生育 |
一票否决 |
市级相关职能部门 |
||
加分目标 |
工作受到党中央、国务院,省委、省政府,中央和国家机关部委(编制序列内)表彰奖励;工作受到党和国家领导人,省委、省人大、省政府、省政协主要领导肯定性批示;省级以上现场会推出先进经验的 |
累积加分 |
市委目督办、市政府目督办 |
附件
2014年度综合目标考核县区重大工作事项
县区 |
序号 |
类别 |
事项名称 |
年度目标任务 |
完成 |
巴州区 |
1 |
基础设施 |
乡道联网路建设 |
柳岗—白庙( |
12月底 |
2 |
天星桥水库建设 |
①完成取水隧洞开挖工作;②完成导流(放空)隧洞竖井衬砌,开始金属结构安装及闸房浇筑;③导流隧洞形成全面导流;④完成大坝枢纽工程填筑;⑤溢洪道开挖累计完成 |
12月底 |
||
3 |
城镇建设 |
江南二环路建设 |
完成南坝街心花园至至津桥湖大桥(含津桥湖大桥)路面黑化工程 |
12月底 |
|
4 |
回风北路建设 |
①回风亭至大佛寺大桥(长 |
10月底 |
||
5 |
草坝街特色街区建设 |
①三号桥至川剧团十字路口完成人行道铺装;②完成正立面风貌打造;③完成路沿石安砌;④完成光亮、绿化工程建设 |
12月底 |
||
6 |
产业发展 |
巴州工业园建设 |
完成8家企业入驻,8家企业均进行厂房建设 |
12月底 |
|
7 |
盘兴物流园建设 |
①年内正式开园营业;②新建成20万平方米专业市场;③新建成10万平方米仓储市场和物流设施;④新入驻20家企业并正常营业 |
12月底 |
||
8 |
生态科技示范园建设 |
①建成孵化园 |
12月底 |
||
9 |
民生事项 |
巴山新居建设 |
化成镇白庙村:①新建成巴山新居50套;②新建成花卉苗木基地500亩;③整治山坪塘2口,新修微水池2口,完成园区道路 |
12月底 |
|
10 |
拆迁安置还房建设 |
①回风东路3栋 |
12月底 |
县区 |
序号 |
类别 |
事项名称 |
年度目标任务 |
完成 |
恩阳区 |
1 |
重要规划 |
完成城乡重大规划 |
①完成恩阳城区控制性详细规划编制;②完成城区城市空间形态设计;③完成成巴高速恩阳段、渝陕高速玉山段民居风貌塑造规划编制;④完成渔溪镇、玉山镇、下八庙镇、观音井镇、三河场镇、上八庙镇场镇总体规划编制;⑤完成恩阳集中产业发展区控制性详细规划;⑥完成恩阳古镇及外围保护区2014年实施项目修建性详细规划编制 |
12月底 |
2 |
基础设施 |
巴恩快速通道建设(燕飞村至恩阳段) |
建设标准公路一级,路基宽度 |
12月底 |
|
3 |
恩阳大道建设 |
起于何家坝止于韩坡垭,全长 |
12月底 |
||
4 |
黄石盘水库建设 |
①完成项目建议书的审查、批复;②完成可研报告;③启动相关专项规划编制工作 |
12月底 |
||
5 |
重要道路升级改造 |
①S101线何家坝至范家垭段路面改造全面完工;②完成恩玉公路(兴隆场场镇至玉山场镇段)道路沥青油面铺设(不含桥梁工程) |
12月底 |
||
6 |
高速连接线建设 |
①完成渝陕高速玉山互通 |
12月底 |
||
7 |
产业发展 |
芦笋产业化建设 |
①在上八庙、渔溪、九镇、兴隆场、玉山片区等乡镇栽植芦笋1万亩;②在上八庙、渔溪、玉山等乡镇分散育苗300亩;③完成芦笋加工厂房主体工程建设(柳林镇) |
12月底 |
|
8 |
川明参产业化建设 |
①在渔溪、三河场、九镇、义兴等4个乡镇栽植川明参1.5万亩;②对外招商建设良种繁育基地100亩;③设立川明参野生资源保护区,幅员面积达5000亩;④完成渔溪中药材市场建设选址 |
12月底 |
||
9 |
巴山猪养殖场建设 |
建成万头巴山猪养殖场一期(下八庙镇普济宫村)工程。①建成圈舍 |
12月底 |
||
10 |
民生事项 |
巴山新居建设 |
下八庙镇钱库村:①新建成巴山新居60套;②发展猕猴桃1000亩;③建成葡萄、花卉林木、水域养殖等产业观光环线路 |
12月底 |
县区 |
序号 |
类别 |
事项名称 |
年度目标任务 |
完成 |
南江县 |
1 |
基础设施 |
红鱼洞水库建设 |
①主体工程完成规划设计、施工图设计及评审工作,完成施工单位和监理单位招标,启动施工围堰建设;②完成导流洞工程施工前期工作,10月份前正式动工建设;③完成S101线淹没复建工程施工前期工作,8月底前正式动工建设;④完成移民安置前期准备工作,完成机关、企事业单位、文物古迹迁建选址及规划设计,启动搬迁,开工建设首批移民房屋主体工程;⑤完成九龙湾风情小镇详规,完成市政工程施工前期工作,开工建设市政道路、广场、管网工程 |
12月底 |
2 |
陈家山隧道建设 |
①6月底完成隧道贯通;②9月底完成与S101线连接路基和桥梁主体工程;③10月底完成路面工程和附属工程 |
10月底 |
||
3 |
绕城西线建设 |
绕城西线一期工程全长 |
12月底 |
||
4 |
南(江)台(上)路升级改造 |
全长 |
12月底 |
||
5 |
城镇建设 |
红塔城市综合体建设 |
①市政设施完成横一路、横二路、横三路、纵一路、纵二路、纵三路建设,完成天然气、自来水、污水主管道铺设;②秀水大街完成主体工程;③简家坝大桥、秀水大桥建成通车 |
12月底 |
|
6 |
板凳垭片区旧城改造 |
①完成拆迁1. |
12月底 |
||
7 |
产业发展 |
巴中海螺水泥建设 |
①完成矿山运输隧道2座,打通矿山道路,完成设备安装;②6月底点火试车;③三季度投产运行 |
9月底 |
|
8 |
核桃产业示范基地建设 |
①以鹿角垭为核心示范区,覆盖14个村,发展核桃产业15000亩,其中新植核桃10700亩、低改核桃是4300亩;②鹿角垭示范区新建公路 |
12月底 |
||
9 |
民生事项 |
巴山新居建设 |
红光乡玉柏村:①巴山新居:完成新建70户、风貌改造40户;②产业发展:建成生态养鱼池200亩,垂钓池2个,建乡村酒店1家,发展农家乐4家;③基础设施:完成 |
12月底 |
|
10 |
拆迁安置还房建设 |
完成8个拆迁安置还房点17. |
12月底 |
县区 |
序号 |
类别 |
事项名称 |
年度目标任务 |
完成 |
通江县 |
1 |
基础设施 |
巴万高速公路建设 |
①配合市交通局启动建设,按建设进度要求完成相关征地拆迁、要素保障、协调服务工作;②按时交地确保顺利进场施工 |
12月底 |
2 |
湾潭河水库建设 |
①完成左右坝肩永久性上坝开挖;②完成放空(导流)隧洞工程;③完成 |
12月底 |
||
3 |
二郎庙水库建设 |
①全面完成枢纽工程,下闸(试)蓄水;②完成干渠一期工程总工程量的70%;③完成马亭支渠总工程量的50%;④完成枢纽工程管理房主体建设 |
12月底 |
||
4 |
重要桥梁建设 |
①邹家坝大桥全面竣工形成通车能力;②春在大桥(长 |
12月底 |
||
5 |
城镇建设 |
高明大道建设 |
①完成高明大道一期 |
12月底 |
|
6 |
石牛嘴群众文化中心 |
①主体全面完工,完成5-12号钢架、玻璃幕墙装修;②完成车库、前厅、过道、办公区、工作用房基础装修;③完成剧场、电影院、音乐厅声学装修;④完成舞台机械设备安装调试 |
12月底 |
||
7 |
产业发展 |
诺水河旅游综合体建设 |
①完成楼子旅客接待中心内部装修;②完成生态停车场绿化及配套设施建设;③完成星级厕所、九大院主体工程,启动内部装修;④完成王家坝乡村旅游综合体配套建设;⑤完成金童玉女桥建设 |
12月底 |
|
8 |
畜牧产业化发展 |
①完成青峪猪原种场(周子坪)8栋 |
12月底 |
||
9 |
民生事项 |
巴山新居建设 |
民胜镇鹦鸽嘴村:①新建成巴山新居67户、风貌改造13户、保护性修缮6户;②建葡萄基地500亩,打造农家乐5家;③整治村道路 |
12月底 |
|
10 |
重点教育项目 |
思源实验学校:①完成运动场后边坡抗滑治理;②完成综合楼Ⅰ、Ⅱ区的5层教学楼、2层图书馆、2层艺术楼、2层多功能厅、2层食堂、6层学生宿舍楼和6层教职工宿舍楼共计2. |
12月底 |
县区 |
序号 |
类别 |
事项名称 |
年度目标任务 |
完成 |
平昌县 |
1 |
基础设施 |
平(昌)涵(水)路改造 |
①完成道路路基工程、水稳层铺筑、全程路面施工;②完成濛溪河桥下部结构 |
12月底 |
2 |
双桥水库建设 |
枢纽工程完工,下闸试蓄水 |
12月底 |
||
3 |
城镇建设 |
金宝新区建设 |
①金宝大道AB段竣工通车;②金宝大桥完成主体工程;③檬子垭隧道竣工通车 |
12月底 |
|
4 |
两江商贸园 |
①建成1—12号楼主体工程;②完成码头装饰工程 |
12月底 |
||
5 |
产业发展 |
双喜制衣服装生产线项目建设 |
一期工程竣工,8条生产线正式投产 |
12月底 |
|
6 |
同凯汽车清洁能源项目建设 |
完成一期30万吨生产线建设,竣工投产 |
12月底 |
||
7 |
星光工业园建设 |
①兆润摩托车生产实现产值9000万元;②渝翔机械年内生产汽摩曲轴100万套;③饲料加工厂投产,生产饲料4万吨 |
12月底 |
||
8 |
佛头山文化产业园建设 |
①完成中国工农红军石刻标语园红色文化区建设;②完成山顶广场、上山梯步及山顶生态游步道主体工程建设;③启动民俗文化区建设 |
12月底 |
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9 |
民生事项 |
巴山新居建设 |
江口镇白沙村:①完成新建59套巴山新居主体工程;②发展赶黄草100亩、蓝梅100亩、核桃300亩;③建成广场1处、学校1所。青凤乡千佛村:①完成70户巴山新居主体工程建设;②完成公共服务中心建设;③完成 |
12月底 |
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10 |
拆迁安置还房建设 |
信义C点、信义河下、望江街社区、望江名都7号楼、星光工业园二期安置房均完成主体工程建设 |
12月底 |
县区 |
序号 |
类别 |
事项名称 |
年度目标任务 |
完成 |
经开区 |
1 |
基础设施 |
新区主干道建设 |
建成新区 |
7月底 |
2 |
核心区骨架路网建设 |
完成1路东段(长 |
12月底 |
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3 |
兴文至奇章干道工程 |
年内开工兴文核心区至奇章片区 |
12月底 |
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4 |
新区学校建设 |
①棠湖外语实验学校完成中小学教学楼、中小学宿舍、食堂、风雨操场、报告厅等主体工程;②兴文一中一期项目完成教学楼、办公楼、食堂等主体工程并进行装修,达到使用条件 |
9月底 |
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5 |
市第一人民医院建设 |
门诊楼5层、医技楼5层主体工程完工;进入装修和设备采购安装阶段 |
12月底 |
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6 |
产业发展 |
何创伟业塑钢型材及LED生产线 |
①完成厂房建设;②机器设备安装到位;③开始试生产、2条塑钢生产线正式投产 |
12月底 |
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7 |
建丰林业项目建设 |
①完成厂房主体工程建设;②压贴生产线安装到位 |
12月底 |
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8 |
达芙妮制鞋产业园建设 |
①新建成2号厂房(2条生产线)全面投产;②3号厂房全面建成,2条生产线机器设备安装到位 |
12月底 |
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9 |
民生事项 |
巴山新居建设 |
①完成规划设计和场平工程;启动15户“巴山新居”主体工程建设;③同步启动建设水、电、路、管网等配套设施 |
12月底 |
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10 |
拆迁安置还房建设 |
①东片二期15万平方米安置还房主体工程完工,进入装饰装修阶段;②东西片一期、西片二期安置还房全面交房入住,建成标准化社区 |
12月底 |